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發(fā)改委將發(fā)布新的“限塑令”,同時(shí)研究包裝綠色化
????????長(cháng)期以來(lái),不同形式的一次性塑料制品在居民生活中被廣泛使用,隨著(zhù)電商、快遞、外賣(mài)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展,塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量快速上升,造成新的資源環(huán)境壓力。
????????2019 年 11 月 22 日,國家發(fā)改委資源節約和環(huán)境保護司司長(cháng)的一句話(huà),又平地掀起了一陣波瀾:“發(fā)改委將發(fā)布新的‘限塑令’,同時(shí)研究包裝綠色化”。
????????據悉,這次 “限塑令” 升級將會(huì )把矛頭對準一次性包裝袋、快遞餐盒以及農用地膜等這些新常態(tài)下的新焦點(diǎn)。
????????11月22日,在北京舉辦的2019中國工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)(綠色)設計與綠色制造年會(huì )上,國家發(fā)改委資源節約和環(huán)境保護司司長(cháng)任樹(shù)本透露:“發(fā)改委將發(fā)布新的‘限塑令’”,同時(shí)研究包裝綠色化?!?/p>
????????很快,市場(chǎng)有了反饋。不少生物降解塑料研究的相關(guān)概念股迎來(lái)高走態(tài)勢??梢?jiàn)新版 “限塑令” 即將發(fā)布的消息,引起了很大的反響。
????????新版“限塑令”是否會(huì )在主要打擊一次性塑料制品的同時(shí),加大對可降解塑料產(chǎn)品的支持力度,也是業(yè)界很關(guān)心的點(diǎn)。
????????生活各方面,一邊無(wú)法舍棄塑料制品給生活帶來(lái)的便捷,一邊又在越來(lái)越強烈的環(huán)保意識中明白傳統塑料制品,尤其是一次性塑料制品會(huì )給環(huán)境帶來(lái)的危害。
???????? ?
????????中國舊版“限塑令”自2008年6月1日起正式執行已有11年之久。隨著(zhù)時(shí)間的推移,其弊端也日益凸顯。近些年,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的興起,大量新增業(yè)態(tài)產(chǎn)生了大量塑料消耗。
????????2018年全國快遞業(yè)共消耗編織袋約53億條、塑料袋約245億個(gè)、封套約57億個(gè)、包裝箱約143億個(gè)、膠帶約430億米,國內使用的包裝膠帶一年可以纏繞地球1077圈。再以網(wǎng)絡(luò )訂餐為例,2018年中國外賣(mài)用戶(hù)規模達3.58億人,2019年將超4億人,若4億人每人訂一次餐,一次需4個(gè)餐盒,一年就產(chǎn)生了16億的餐盒數量。
????????因此,這次新版“限塑令”的出臺將受到更廣泛的期待。
????????可以預見(jiàn),在近期國家政策紅利及應用范圍不斷拓展等利好下,生物可降解材料市場(chǎng)或將持續走強,替代一部分塑料的使用,如各類(lèi)包裝袋、快遞餐盒、農用地膜等。
????????就目前看,新版 “限塑令” 是否會(huì )在主要打擊一次性塑料制品的同時(shí),加大對可降解塑料產(chǎn)品的支持力度,也是業(yè)界很關(guān)心的點(diǎn)。
????????回頭再來(lái)看 2008 版的“限塑令”,塑料制品本身回收價(jià)值無(wú)法提高,回收渠道也未貫通。種種原因疊加,讓 2008 年帶著(zhù) “期望” 而來(lái)的 “限塑令” 在 10 年后被打上 “收效甚微” 的標簽。
????????“在全國范圍內禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于 0.025 毫米的塑料購物袋”
????????“所有超市、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋”
????????“旅客列車(chē)、客船、客車(chē)、飛機、車(chē)站、機場(chǎng)及旅游景區等不得向旅客、游客提
????????供超薄塑料購物袋(包裝袋)”
????????“在全國范圍內禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于 0.025 毫米的塑料購物袋”
????????“所有超市、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋”
????????“旅客列車(chē)、客船、客車(chē)、飛機、車(chē)站、機場(chǎng)及旅游景區等不得向旅客、游客提供超薄塑料購物袋(包裝袋)”
????????……
????????不少專(zhuān)家也對這個(gè)問(wèn)題做過(guò)回應。
????????中國政法大學(xué)副教授陳忠云表示,“目前的‘限塑令’僅僅是在消費端加收費用,這是不夠的”。
????????“只要市面上沒(méi)有比它更方便的替代品出現,塑料袋就會(huì )一直長(cháng)期泛濫、使用下去”一味限制和禁止“會(huì )有一定的效果,但效果并不會(huì )很明顯”,西華大學(xué)食品與生物工程學(xué)院教授車(chē)振明也如是說(shuō)。
????????“大型連鎖餐飲企業(yè)等應優(yōu)先選擇可降解塑料制品,國家也應制定外賣(mài)塑料餐盒質(zhì)量標準,通過(guò)標準介入逐步淘汰不可降解塑料”,國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應登說(shuō)。
????????武漢科技大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院副院長(cháng)王黎認為:“‘限塑令’很有意義,但不能只停留在倡導層面,也要更加注重強制性的要求?!?/p>
????????2008 版的 “限塑令” 只是一個(gè)過(guò)渡期,為更嚴格的政策做了試點(diǎn)。
????????目前增長(cháng)較快的一次性餐盒、包裝塑料垃圾是隨著(zhù)新興的外賣(mài)行業(yè)和電商行業(yè)而在 “一夜間” 崛起的,誰(shuí)也無(wú)法預知這樣的情勢發(fā)展。
????????上一版“限塑令”后,我國塑料袋使用量年均增速已經(jīng)從 20% 降到了 3% 以?xún)?,主要商品零售?chǎng)所塑料袋使用量年均減少 20 萬(wàn)噸,成效有,但是打了折扣。
????????究其根本原因,缺乏合適的替代品。